Ответственность несовершеннолетних

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка определены главой 24 Уголовного кодекса Российской Федерации. К их числу относятся: террористический акт (ст. 205 УК РФ);содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ);прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ); организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ);организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.5 УК РФ); несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ); захват заложника (ст. 206 УК РФ);заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 207.1 УК РФ);публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия (ст. 207.2 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. При этом, часть 2 указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207)в отношении лиц, достигших возраста 14 лет.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», под терроризмом принимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - это деятельность, включающая в себя:а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;б) подстрекательство к террористическому акту;в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Министерство образования Иркутской области направляет памятку «Административная ответственность несовершеннолетних», разработанную прокуратурой Иркутской области.

Административное правонарушение - эго противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического липа, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоЛП РФ).

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоЛП РФ).

К административной ответственности несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет. могут быть привлечены в том числе за:

появление в состоянии опьянения, а равно распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20. ст. 20.22 КоЛП РФ);

мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоЛП РФ);

нарушение правил дорожного движения (глава 12 КоЛП РФ) и другие правонарушения.

Административная ответственность наступает, если совершенное правонарушение по своему характеру не влечет уголовной ответственности.

В силу ч. I ст. 4.5 КоАИ РФ несовершеннолетний может быть привлечен к административной ответственности в течение 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, если такое дело рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав; и в течение 90 календарных дней, если дело об административном правонарушении рассматривается судом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении лица, не достигшего 18 лет. несовершеннолетний возраст признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность. и учитывается при назначении административного наказания.

К подросткам, как правило, применяются предупреждение или штраф, который взыскивается с несовершеннолетнего, а в случае отсутствия у нею самостоятельного заработка, - с его родителей или иных законных представителей (ст. 32.2 КоЛП РФ).

Согласно ст. 3.9 КоЛП РФ к лицам, не достигшим 18 лет, не может применяться наказание в виде административного ареста.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 2.3 КоЛП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Рассмотрением дела об административном правонарушении либо иного материала в связи с совершением подростком противоправного деяния работа с несовершеннолетним правонарушителем не заканчивается. В последующем он попадает в поле зрения органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в необходимых случаях ставится на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. внутришкольный учет. Банк данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ороны системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальные профилактические мероприятия, в том числе в отношении несовершеннолетних: безнадзорных или беспризорных; занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством; употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

С несовершеннолетними правонарушителями проводят индивидуальную профилактическую работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, образованием, по делам молодежи, опеки и попечительства, службы занятости, внутренних дел. а также образовательные и медицинские организации.

При этом субъекты системы профилактики вправе без согласия несовершеннолетних правонарушителей и их родителей (законных представителей) ставить их на профилактический учет, посещать по месту учебы и жительства с целью беседы и проверки их поведения, вызывать для дачи объяснений, оказывать медицинскую, психологическую, педагогическую и материальную помощь, помощь в трудоустройстве, обучении, организации досуга и отдыха и т.д.

Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.